О правилах антикоррупционного общения с налогоплательщиками
Федеральная налоговая служба в силу присущих ей функций и полномочий является органом исполнительной власти, для деятельности которого характерны высокие коррупционные риски. Это подтверждает сам руководитель ведомства Мишустин М.В., утвердивший Перечень функций ФНС России (от 21.08.2018 № 1), при реализации которых вероятно возникновение коррупционных рисков. В данном документе перечислено 30 направлений профессиональной деятельности налоговых органов.
Большинство служащих налоговых органов часто сталкиваются с ситуациями, условия которых способствуют совершению коррупционных правонарушений. И здесь возникает сразу несколько резонных вопросов. Как служащему обезопасить себя от неблагоприятных последствий в подобных случаях? Какое общение может спровоцировать налогоплательщика на противоправные действия и является недопустимым?
Отвечая на эти вопросы, следует дать отдельные рекомендации, чего должен избегать служащий при общении с налогоплательщиком.
Во-первых, слов, которые могут быть восприняты как согласие на взятку или вымогательство взятки: «вопрос решить трудно, но можно», «спасибо на хлеб не намажешь», «договоримся», «нужны более веские аргументы», «нужно обсудить параметры», «ну, что делать будем?» и т.п.
Во-вторых, тем, разговоры о которых могут быть восприняты как просьба о даче взятки:
– низкий уровень заработной платы служащего и нехватка денежных средств на реализацию тех или иных нужд;
– желание приобрести то или иное имущество, получить ту или иную услугу, отправиться в туристическую поездку;
– отсутствие работы у родственников;
– необходимость поступления детей служащего в образовательные учреждения и т.п.
В-третьих, предложений, которые могут быть восприняты как просьба о даче взятки:
– предоставить ему и/или его родственникам скидку;
– воспользоваться услугами конкретной компании и (или) экспертов для устранения выявленных нарушений, выполнения работ в рамках государственного контракта, подготовки необходимых документов;
– внести деньги в конкретный благотворительный фонд;
– поддержать конкретную спортивную команду и т.д.
Для того, что чтобы больше узнать о правилах поведения в коррупционно-опасных ситуациях, особенностях соблюдении антикоррупционных стандартов, записывайтесь на курсы и семинары по вопросам противодействия коррупции, проводимые в Приволжском институте повышения квалификации ФНС России!
Панов А.Ю.
доцент, кандидат наук, доцент
кафедры социально-правовых дисциплин