Единый регистр населения
- Автор: Е.Г. Гринева, старший преподаватель кафедры информационных технологий
Знаете ли Вы, что ФНС России активно формирует Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации?
Федеральный закон от 08.06.2020 № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» (далее – Закон № 168-ФЗ) установил основы формирования и ведения данного регистра (далее – ЕФИР). Законом определено: «Целью формирования и ведения федерального регистра сведений о населении является создание системы учета сведений о населении Российской Федерации, обеспечивающей их актуальность и достоверность».
ЕФИР будет представлять собой свод обобщенной информации о населении РФ, которая на сегодняшний день уже содержится в государственных информационных системах органов государственной власти РФ, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, например ПФР и ФСС РФ, и т.д. Всего будет собрано более 30 видов различной информации.
В федеральный регистр сведений о населении будут включены сведения о физических лицах:
- о гражданах РФ;
- об иностранных гражданах и лицах без гражданства, которые временно или постоянно проживают в РФ либо признаны беженцами или получили временное убежище на территории РФ;
- об иностранных гражданах, которые временно пребывают в РФ и осуществляют в установленном порядке трудовую деятельность.
В базе данных будут указаны сведения о фамилии, имени и отчестве граждан, о номере СНИЛС, об ИНН, а так же пол, дата и место рождения, гражданство, семейное положение и т.д.
Оператором ресурса определена ФНС России, которая отвечает за наполнение реестра, его ведение, а также обеспечивает защиту персональных данных граждан. Формирование такого информационного банка позволит применять новые механизмы для анализа данных и принятия экономических и социальных решений, например, при реализации национальных проектов и оказании государственных и муниципальных услуг, в том числе при оказании адресной социальной поддержки. По мнению ФНС России, регистр даст возможность противодействовать правонарушениям и мошенническим действиям при получении мер сoцпoддeржки и уплате налогов, а также сборов и других обязательных платежей.
Когда должен заработать единый федеральный информационный регистр?
В соответствии со статьей 14 Закона № 168-ФЗ Закон вступил в силу со дня официального опубликования (был опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 08.06.2020).
Однако сейчас установлен переходный период. Он длится с июня 2020 г. до конца 2025 года. При этом до 01.01.2023 использование федерального информационного регистра не является обязательным. Соответственно, до 2023 г. нормативные правовые акты РФ не могут устанавливать требование об использовании федерального регистра сведений о населении в качестве единственного или обязательного источника получения сведений о населении.
Кроме того, в стратегической карте ФНС России на период 2021-2023 гг., которая утверждена приказом ФНС России от 05.03.2021 № ЕД-7-1/173@, задача «Создание, внедрение и развитие федерального регистра сведений о населении» указана как одна из приоритетных на данный период. При этом создание и ведение такого регистра призвано «обеспечить переход на качественно новый уровень расчета и начисления налогов на доходы физических лиц».
О последних новшествах в сфере цифровых технологий, об изменениях законодательных актов, о практических направлениях деятельности налоговой службы Вы можете узнать на обучающих курсах в Приволжском институте повышения квалификации ФНС России.
Приглашаем Вас на обучение!
Е.Г. Гринева,
старший преподаватель кафедры
информационных технологий